제302회 문화복지위원회 제1차 2012.11.16

영상자료

제302회 경상남도의회(제2차정례회)
문화복지위원회회의록 제1호
경상남도의회사무처

일시 : 2012년 11월 16일(금)
장소 : 문화복지위원회 회의실

의사일정
1. 경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안

심사된 안건
1. 경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안(경상남도지사 제출)

(17시 02분 개의)
1. 경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안(경상남도지사 제출)
○위원장 임경숙 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제302회 정례회 제1차 문화복지위원회를 개의하겠습니다.
2012년도 행정사무감사에 적극적으로 참여해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다.
오늘의 의사일정은 조례안 심사 1건이 계획되어 있으며, 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다.
그러면 의사일정 제1항 경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안을 상정합니다.
먼저 문화관광체육국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○문화관광체육국장 윤상기 문화관광체육국장 윤상기입니다.
평소 존경하는 임경숙 위원장님 그리고 여러 위원님!
평소 도민의 복리증진을 위한 의정활동에 대단히 수고 많습니다.
아울러 위원님들께서 저희 문화관광체육국과 대장경세계문화축전조직위원회에 보내 주신 많은 관심과 성원에 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
앞으로도 변함없는 관심과 지원을 부탁드리면서 오늘 상정된 문화관광체육국 소관 의안번호 제451호 경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
!#A10043##(유인물은 부록에 실음)#!
이상으로 조례안 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 임경숙 수고하셨습니다.
다음은 수석전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 박종수 수석전문위원입니다.
경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.
!#A10044##(유인물은 부록에 실음)#!
감사합니다.
○위원장 임경숙 수석전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
조우성 위원님.
○조우성 위원 이 부분에 대해서는 우리가 익히 많은 논란이 되어 왔었고, 그동안에 조례의 연장에 대한 많은 검토가 되었기 때문에 이미 다 아는 내용이지만 합천군에서 보내온 확약서, 2014년 이후 행사는 도에서는 행․재정적 지원만 하고 합천군에서 도 조직위원회든 모든 전반적인 사항을 이관받아서 주관하겠다, 사실 이것은 일회성의 어떠한 일이 아니지 않습니까?
○문화관광체육국장 윤상기 그렇습니다.
○조우성 위원 이 축전에 대해서는.
○문화관광체육국장 윤상기 예.
○조우성 위원 거듭 말씀을 드리자면 11페이지에 보면 재원 조달방안이 물론 이 조례 개정에 대해서는 이것으로 갈음할 수 있겠지만 검토보고서 11페이지 보세요.
적어도 검토보고서는 이런 문제에 대해서 위원으로 하여금 질의를 하라는 암시를 받는 것입니다, 사실은.
또 제가 계속해서 이 문제를, 물론 이 조례의 근거는 2013년 12월 31일로 종료가 되는 것이지만 적어도 이런 문제를 우리가 심도 깊게 다루려고 하면 3차년도, 4차년도, 5차년도, 추계지만 적어도 우리 도비가 얼마나 가야된다고 하는 것이 좀 이후의 사업적인 계획이 나와서 되어야지 말이죠.
합천군수가 확약서 보내온 이 내용대로 보면 2013년 이후 행사는 도에서는 행․재정적 지원만 하고, 확약서 딱 보내왔으면 우리는 나중에 물론 검토를 하겠지만 합천군에서 요청하는 도비 요청액에 우리가 대응한, 사실은 명분을 지금쯤 갖추어 놓아야만 우리가, 사실은 주도권을 가지고 있는 겁니다.
○문화관광체육국장 윤상기 예, 잘 알겠습니다.
○조우성 위원 이런 부분에서 많이 아쉬운 부분이 있다.
○문화관광체육국장 윤상기 감사 때도 조우성 위원님께서 지적해 주신 부분을 저도 사무실에 가서 준비를 하고 있습니다만 행정 이후에 계획도 동시에 준비를 하라 하는 부분에 대해서는, 그 부분하고 앞으로 합천군에서 주최할 경우에 경비라든지 이런 부분도 중장기 계획을 같이 계획해서 나중에 보고를 한번 드리겠습니다.
○위원장 임경숙 조우성 위원님, 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
변현성 위원님.
○변현성 위원 질의보다는 어떻게 보면 쓴소리 같기도 한 셈인데요.
과정에 대한 이야기들은 누차 이야기가 되었으니까 더 이상 지적하지 않겠습니다.
그런데 전체적인 예산규모를 보면 110억원이 넘는 걸로, 140억원 정도 되는데.
우리가 국제문화재 같은 것들을 개최할 때 보면 부산국제영화제가 약 90억원 정도 가지고 치르고 있거든요.
광주비엔날레가 110억원 정도 가지고 치르고 있습니다.
광주비엔날레나 부산국제영화제는 사실 규모가 상당히 크거든요.
전시하는 것도 많고 콘텐츠 내용이 상당히 풍부한데, 우리는 만든 지 사실은 지난번에 약 500억원 가까운 돈을 들여서 작년에 한 지 금방인데 또 하나 이렇게 행사를 하면서 140억원 이상의 돈이 든다는 것은 예산부분에서 방만하지 않느냐라는 생각이 듭니다.
물론 하실 말씀이 많겠지만 조금 챙겨보셔야 될 거 같습니다.
○문화관광체육국장 윤상기 예, 위원님들이 걱정하시는 부분을 제가 잘 알고 있습니다.
그래서 2011년 대회 할 때는 사실 입장료 수입이 계획보다 너무 적었습니다.
그래서 소기의 목적이 적었다 저는 이렇게 판단하고요.
내년에 하게 되면 이 행사를 저는 유료입장객 수를 좀 늘려서 입장료 수입도 증대시키고 해외관광객을 중점적으로 유치해서 우리 도를, 합천해인사만 관광하는 게 아니고 도 전역을 할 수 있도록 이렇게 준비를 같이 하고 있습니다.
그래서 위원님들이 걱정 안 하시도록 제가 철저하게 준비하겠습니다.
○변현성 위원 마찬가지로 지자체 입장, 합천군 입장에서 본다면 도에서 챙겨봐라 이렇게 이야기하는 것들이 서운하다고 이야기할 수 있습니다.
도라고 하는 곳이 각종 지자체를 지원해 주는 곳인데 우리가 이것을 가지고 방만하게 쓰는 것도 아니다 이렇게 생각할 수 있는데, 잘 되고 있는 곳들의 사업 규모를 본다 치면 그런 부분들이 있으니까 참고하셔야 될 거 같습니다.
○문화관광체육국장 윤상기 철저히 챙겨보겠습니다.
○위원장 임경숙 변현성 위원님, 수고하셨습니다.
일단 변현성 위원님의 제안이 우리 모든 상임위원회 위원님들의 집약된 의견입니다.
철저를 기해 주시기를 당부드립니다.
○문화관광체육국장 윤상기 예, 알겠습니다.
○위원장 임경숙 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(“예”하는 위원 있음)
질의종결토록 하겠습니다.
위원 여러분 축조심사를 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“예”하는 위원 있음)
축조심사는 생략하도록 하겠습니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 안 계십니까?
(“예”하는 위원 있음)
그러면 토론을 종결토록 하겠습니다.
경상남도 재단법인 대장경세계문화축전 설립 및 지원조례 일부개정조례안을 원안가결하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
이상으로 계획된 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(17시 15분 산회)

○출석위원수 6인

○출석위원
임경숙 강성훈 김경숙
변현성 성계관 조우성

○출석전문위원
수석전문위원 박종수

○출석공무원
문화관광체육국장 윤상기
문화예술과장 김종호
 
○속기사
고윤경 서은정

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