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제323회 경상남도의회(임시회)
의회운영위원회회의록 제1호
경상남도의회사무처
일시 : 2015년 1월 13일(화)
장소 : 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
심사된 안건
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
(11시 20분 개의)
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
○위원장 성경호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제323회 경상남도의회 임시회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 심의할 안건은 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고 등 총 4건이 되겠습니다.
먼저 의사일정 제1항, 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
사무처장 나오셔서 간부소개와 함께 2015년도 주요업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○사무처장 최만림 사무처장 최만림입니다.
존경하는 의회운영위원회 성경호 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
을미년 새해에는 도민의 복리증진과 의회발전 그리고 위원님 개인적으로도 뜻하시는 일들을 성취하는 한 해가 되시기를 기원합니다.
우리 의회사무처에서도 위원님들의 원활한 의정활동 지원과 계획한 업무추진을 위해 최선을 다 해 나갈 것입니다.
계획된 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들께서 각별한 관심과 애정으로 적극 지원해 주시기를 부탁드립니다.
업무보고에 앞서 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김기영 총무담당관입니다.
황용우 의사담당관입니다.
정기호 입법정책담당관입니다.
(간부인사)
다음은 금년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
이상으로 총괄 부분에 대한 보고를 마치고, 위원님들께서 양해해 주신다면 분야별 중점추진 시책에 대해서는 소관 담당관이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
○위원장 성경호 위원님 여러분, 양해되시겠습니까?
(“예, 동의합니다”하는 위원 있음)
○사무처장 최만림 감사합니다.
○위원장 성경호 먼저 총무담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무담당관 김기영 총무담당관 김기영입니다.
지난 12월 29일자 인사발령에 따라 위원님들의 의정활동 지원 업무를 맡게 되어 무엇보다 무거운 책임감을 느낍니다.
위원님들의 의정활동에 한 치의 불편함이나 소홀함이 없도록 혼신의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 중점추진 시책에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 보고서 21페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 황용우 의사담당관입니다.
의사담당관실 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
27페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 입법정책담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
○입법정책담당관 정기호 입법정책담당관입니다.
우리 실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고서 34페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 질의․답변을 하도록 하겠습니다.
질의 및 답변은 부서 구분 없이 일문일답 방식으로 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
여영국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○여영국 위원 처장님!
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 거기 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
조금 민감한 문제이기도 한데, 도청이나 의회에 주요 쟁점사항이 있을 때 방청 문제가 늘 시비 거리가 됩니다, 그죠?
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 의회라는 게 집행부가 아니고 의회잖습니까?
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 때로는 억울한 사람이 와서 자기 하소연도 할 수 있고, 생각이 다른 사람이 와서 전달도 할 수 있고 그렇습니다.
그래서 의회 내에서 다양한 의견이 때로는 대립되고 충돌되는 그런 과정을 지켜보겠다는 이런 사람들을 통제하는 것은 의회가 너무 협소한 운영이다 이렇게 생각이 듭니다.
또 다소 시끄러울 수도 있습니다.
그렇지 않습니까?
그래야 살아 있다고 생각하거든요.
그런 점에서 우리 의회에 방청하는 분들을 보면, 주로 많이 오는 분들은 견학하러 옵니다.
그렇지 않습니까?
○사무처장 최만림 예, 그렇습니다.
○여영국 위원 견학하러 오고, 그다음에 진주의료원 문제나, 올해 급식 문제나 이런 쟁점이 생기면 항의의 뜻을 가지고 견학하러 오시는 분도 있습니다.
물론 그분들 아직 한 번도 그런 쟁점사항 때 방청한 적은 없는데, 발언하는데 야유도 할 수 있고, 그럴 수 있다고 봅니다.
이런 게 두려워서 방청 자체를 막는 것은 우리 도민들의 방청 권한을 너무 통제하는 것 아닌가 싶은 생각이 들어서 이 점에 대해서 다시 한 번, 물론 사무처에서 판단할 문제는 아니라고 봅니다.
의장단과 협의를 하시겠지만, 좀 폭넓은 대범한 자세가 필요하겠다는 말씀을 드리고, 이 점에 대해서 개선을 해 주십사 요청을 드립니다.
또 하나는 가끔씩 1인 시위가, 앞에서 있습니다.
“계단 밑에 가서 해라, 어떻게 해라,” 늘 사소한 시비가 붙는데 이런 것도, 이게 꼭 우리 도의회와 관련되지 않는 문제, 정치적 쟁점 문제 이런 것도 할 수 있다고 보거든요.
도민들이 억울하다고 생각할 때 어디 가서 하소연해야 되는데 도청은 겁이 나서 못 하고, 그래도 푸근한 데가 의회라고 생각해서 이쪽에 많이 옵니다.
저는 그런 점에서 의회는 집행부하고는 달라야 된다고 생각하거든요.
좀 품어주는 이런 맛도 있어야 되고, 그래서 1인 시위하는 것도 청사 방호하시는 분들하고 언쟁해 가면서 굳이 이럴 이유는 없다고 봅니다.
이 점도 올해부터는 폭넓게 수용하는 방향으로 의회 운영이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
○사무처장 최만림 명심하겠습니다.
○위원장 성경호 더 질의하실 위원님 없으십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
의회사무처 공무원 여러분께서도 새해 업무보고 한 내용과 위원님들께서 개진한 의견들을 충분히 반영하여 차질 없이 추진해 주실 것을 당부 드립니다.
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
(11시 37분)
○위원장 성경호 이어서 의사일정 제2항, 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건, 의사일정 제3항, 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건 등 두 건을 일괄 상정합니다.
의사담당관 나오셔서 두 건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 황용우 의사담당관입니다.
먼저 회의자료 1페이지입니다.
제324회 경상남도의회 임시회 회기전체 의사일정 협의의 건입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
다음은 회의자료 4페이지입니다.
제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 두 건에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항, 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
(11시 40분)
○위원장 성경호 다음은 의사일정 제4항, 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건을 상정합니다.
입법정책담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○입법정책담당관 정기호 입법정책담당관입니다.
회의자료 6페이지입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항, 의원연구단체 추가 등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
수고 많았습니다.
이것으로 제323회 임시회 중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 44분 산회)
○출석위원수 11인
○출석위원
성경호 천영기 강용범
박해영 여영국 예상원
이성애 전현숙 조선제
진병영 한영애
○출석전문위원
수석전문위원 김봉재
○속기사
윤영선
의회운영위원회회의록 제1호
경상남도의회사무처
일시 : 2015년 1월 13일(화)
장소 : 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
심사된 안건
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
(11시 20분 개의)
1. 2015년도 주요업무계획 보고
가. 의회사무처 소관
○위원장 성경호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제323회 경상남도의회 임시회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 심의할 안건은 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고 등 총 4건이 되겠습니다.
먼저 의사일정 제1항, 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
사무처장 나오셔서 간부소개와 함께 2015년도 주요업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○사무처장 최만림 사무처장 최만림입니다.
존경하는 의회운영위원회 성경호 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
을미년 새해에는 도민의 복리증진과 의회발전 그리고 위원님 개인적으로도 뜻하시는 일들을 성취하는 한 해가 되시기를 기원합니다.
우리 의회사무처에서도 위원님들의 원활한 의정활동 지원과 계획한 업무추진을 위해 최선을 다 해 나갈 것입니다.
계획된 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들께서 각별한 관심과 애정으로 적극 지원해 주시기를 부탁드립니다.
업무보고에 앞서 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김기영 총무담당관입니다.
황용우 의사담당관입니다.
정기호 입법정책담당관입니다.
(간부인사)
다음은 금년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
이상으로 총괄 부분에 대한 보고를 마치고, 위원님들께서 양해해 주신다면 분야별 중점추진 시책에 대해서는 소관 담당관이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
○위원장 성경호 위원님 여러분, 양해되시겠습니까?
(“예, 동의합니다”하는 위원 있음)
○사무처장 최만림 감사합니다.
○위원장 성경호 먼저 총무담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무담당관 김기영 총무담당관 김기영입니다.
지난 12월 29일자 인사발령에 따라 위원님들의 의정활동 지원 업무를 맡게 되어 무엇보다 무거운 책임감을 느낍니다.
위원님들의 의정활동에 한 치의 불편함이나 소홀함이 없도록 혼신의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 중점추진 시책에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 보고서 21페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 황용우 의사담당관입니다.
의사담당관실 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
27페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 입법정책담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
○입법정책담당관 정기호 입법정책담당관입니다.
우리 실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고서 34페이지입니다.
!#A11570##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 질의․답변을 하도록 하겠습니다.
질의 및 답변은 부서 구분 없이 일문일답 방식으로 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
여영국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○여영국 위원 처장님!
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 거기 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
조금 민감한 문제이기도 한데, 도청이나 의회에 주요 쟁점사항이 있을 때 방청 문제가 늘 시비 거리가 됩니다, 그죠?
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 의회라는 게 집행부가 아니고 의회잖습니까?
○사무처장 최만림 예.
○여영국 위원 때로는 억울한 사람이 와서 자기 하소연도 할 수 있고, 생각이 다른 사람이 와서 전달도 할 수 있고 그렇습니다.
그래서 의회 내에서 다양한 의견이 때로는 대립되고 충돌되는 그런 과정을 지켜보겠다는 이런 사람들을 통제하는 것은 의회가 너무 협소한 운영이다 이렇게 생각이 듭니다.
또 다소 시끄러울 수도 있습니다.
그렇지 않습니까?
그래야 살아 있다고 생각하거든요.
그런 점에서 우리 의회에 방청하는 분들을 보면, 주로 많이 오는 분들은 견학하러 옵니다.
그렇지 않습니까?
○사무처장 최만림 예, 그렇습니다.
○여영국 위원 견학하러 오고, 그다음에 진주의료원 문제나, 올해 급식 문제나 이런 쟁점이 생기면 항의의 뜻을 가지고 견학하러 오시는 분도 있습니다.
물론 그분들 아직 한 번도 그런 쟁점사항 때 방청한 적은 없는데, 발언하는데 야유도 할 수 있고, 그럴 수 있다고 봅니다.
이런 게 두려워서 방청 자체를 막는 것은 우리 도민들의 방청 권한을 너무 통제하는 것 아닌가 싶은 생각이 들어서 이 점에 대해서 다시 한 번, 물론 사무처에서 판단할 문제는 아니라고 봅니다.
의장단과 협의를 하시겠지만, 좀 폭넓은 대범한 자세가 필요하겠다는 말씀을 드리고, 이 점에 대해서 개선을 해 주십사 요청을 드립니다.
또 하나는 가끔씩 1인 시위가, 앞에서 있습니다.
“계단 밑에 가서 해라, 어떻게 해라,” 늘 사소한 시비가 붙는데 이런 것도, 이게 꼭 우리 도의회와 관련되지 않는 문제, 정치적 쟁점 문제 이런 것도 할 수 있다고 보거든요.
도민들이 억울하다고 생각할 때 어디 가서 하소연해야 되는데 도청은 겁이 나서 못 하고, 그래도 푸근한 데가 의회라고 생각해서 이쪽에 많이 옵니다.
저는 그런 점에서 의회는 집행부하고는 달라야 된다고 생각하거든요.
좀 품어주는 이런 맛도 있어야 되고, 그래서 1인 시위하는 것도 청사 방호하시는 분들하고 언쟁해 가면서 굳이 이럴 이유는 없다고 봅니다.
이 점도 올해부터는 폭넓게 수용하는 방향으로 의회 운영이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
○사무처장 최만림 명심하겠습니다.
○위원장 성경호 더 질의하실 위원님 없으십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2015년도 의회사무처 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
의회사무처 공무원 여러분께서도 새해 업무보고 한 내용과 위원님들께서 개진한 의견들을 충분히 반영하여 차질 없이 추진해 주실 것을 당부 드립니다.
2. 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
(11시 37분)
○위원장 성경호 이어서 의사일정 제2항, 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건, 의사일정 제3항, 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건 등 두 건을 일괄 상정합니다.
의사담당관 나오셔서 두 건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 황용우 의사담당관입니다.
먼저 회의자료 1페이지입니다.
제324회 경상남도의회 임시회 회기전체 의사일정 협의의 건입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
다음은 회의자료 4페이지입니다.
제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 수고하셨습니다.
다음은 두 건에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항, 제324회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 제325회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건
(11시 40분)
○위원장 성경호 다음은 의사일정 제4항, 의원연구단체 추가등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건을 상정합니다.
입법정책담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○입법정책담당관 정기호 입법정책담당관입니다.
회의자료 6페이지입니다.
!#A11571##(유인물은 부록에 실음)#!
○위원장 성경호 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항, 의원연구단체 추가 등록 및 2015년도 활동계획 심의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
수고 많았습니다.
이것으로 제323회 임시회 중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 44분 산회)
○출석위원수 11인
○출석위원
성경호 천영기 강용범
박해영 여영국 예상원
이성애 전현숙 조선제
진병영 한영애
○출석전문위원
수석전문위원 김봉재
○속기사
윤영선
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