제221회 본회의 제1차 2004.10.05

영상자료

第221回 慶尙南道議會(臨時會)
本會議會議錄 第1號
慶尙南道議會事務處

日時 2004年 10月 5日(火) 午後 2時 開式

議事日程(第1次本會議)
1. 第221回慶尙南道議會臨時會會期決定의件
2. 2004年度行政事務監査實施時期및期間決定의件

附議된案件
o 5分自由發言
1. 第221回慶尙南道議會臨時會會期決定의件(議長提議)
2. 2004年度行政事務監査實施時期및期間決定의件(議長提議)
o 會議錄署名議員選出의件
o 休會決議의件

(14時 12分 開議)
○議長 陳鍾三 성원이 되었으므로 제221회 경상남도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○議事擔當官 趙定奎 의사담당관입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제221회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지난 9월 21일, 金權洙 議員 외 열여덟분으로부터 2004년도 행정사무감사 계획서 승인 및 조례안 등 기타 의안 처리를 위한 임시회 소
집요구가 있어 지방자치법 제39조제3항의 규정에 따라 9월 21일 집회공고를 하여 오늘 제221회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안제출사항을 보고드리겠습니다.
경상남도지사로부터 경상남도 지방공무원특수업무수당지급조례중개정조례안, 경상남도일자리창출특별위원회설치및운영조례안, 2004년도 지방채 추가발행 동의안, 이상 세 건이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 경상남도교육감으로부터 경상남도립공업고등학교부설직업훈련과정설치조례중개정조례안, 경상남도교육위원회및교육감소속지방공무원복무조례중 개정조례안, 이상 두 건이 제출되어 교육사회위원회에 회부하였습니다.
다음은 서면질문서 제출사항을 보고드리겠습니다.
농수산위원회 金允根 議員으로부터 2000년부터 2004년 9월 현재까지 농업기반공사 시행 연차사업 추진현황과 금후 추진계획 외 일곱 건, 교육사회위원회 朴英一 議員으로부터 최근 5개월간의 도내 군단위 구급차 운행현황 외 한 건, 경제환경문화위원회 張玉連 議員으로부터 2004년 9월 1일 현재의 경남도내 폐교현황과 2004년도에 매각예상인 폐교현황 외 일곱 건, 이상과 같이 서면질문서가 제출되어 도지사와 교육감에게 각각 이송하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
!#A3575##(유인물은 부록에 실음)#!
o 5分自由發言
(14時 15分)
○議長 陳鍾三 다음은 5분 자유발언을 신청하신 의원으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다.
교육사회위원회 崔震德 議員 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○崔震德 議員 존경하는 陳鍾三 議長님과 선배동료의원 여러분!
그리고 320만 도민을 위해 선진도정을 이끌고 계시는 金台鎬 知事님과 미래사회를 주도하고 신뢰받는 학교, 감동 주는 교육에 전력을 다하시는 高永珍 敎育監님을 비롯한 관계공무원 여러분!
진주시 출신 崔震德 議員입니다.
본의원은 먼저 이 자리를 빌어 평소 맡은 바 업무에 성실과 최선을 다하고 계시는 여러분께 격려와 감사의 말씀을 전합니다.
존경하는 金台鎬 知事님!
경남도의 장기적 발전과 관련하여 경남의 도세나 도민의 삶의 질 측면에서 우리 경남이 지니고 있는 잠재력은 어느 광역시나 도 보다도 희망적이라고 본의원은 생각하고 있습니다.
산과 바다를 끼고있는 천혜의 자연 조건이나 도민의 인적자질과 예비산업 기반을 고려해 본다면 선진복지 경남으로 가는 일정은 시간문제 일수도 있습니다.
그러나 그러한 일정도 설계하고 준비하는 과정과 안목이 있어야 한다는 것입니다.
존경하는 金台鎬 知事님!
선진복지 경남의 여러 과제 가운데서도 사회생활체육운영에 대하여 말씀드리고자 합니다.
먼저 사회생활체육의 문제로는 체육인의 저변확대를 바탕으로 한 동호회 인구는 날로 증가하고 있습니다.
건강이 뒷받침되는 도민의 생활은 개인의 문제일 수도 있는 한편, 제도적이면서 정책적으로 고려해야 하는 문제일 수도 있습니다.
그 가운데서도 가장 중요시해야 할 것은 생활체육의 여건입니다.
우리 320만 도민들이 일상생활 속에서 사회생활체육을 즐길 수 있는 여건이 어떤지 전반적으로 현주소를 점검하여 보다 먼 안목을 가지고 그 운영을 위한 프로그램을 마련해 주셨으면 좋겠습니다.
이제는 건강한 육체와 정신을 추구하는 복지·복리라는 웰빙시대인 만큼 도민의 기대에 부응하는 사회생활체육 기반조성과 행·재정적 지원이 확대될 수 있도록 관심을 촉구합니다.
존경하는 高永珍 敎育監님!
장차 경남 체육을 이끌어갈 체육영재 발굴과 그 운영에 대하여 말씀드리겠습니다.
때마침 경상남도 교육청은 도전 2007 체육영재발굴육성 종합발전계획을 발표한 것으로 알고 있습니다.
생활체육이 일상생활 속에서 도민의 건강하고 밝은 생활을 이끌어 내는데 필요하다면 그에 못지 않게 우리가 관심을 두어야 할 것은 경남 체육의 인적기반조성을 위한 전문체육 엘리트의 발굴·육성 및 운영전반에 관한 것입니다.
우리 경남체육의 현주소를 가늠해 볼 수 있는 것 가운데 하나가 전국체육대회와 전국소년체육대회에서 우리 도의 성적이 도세에 비해 중하위권이란 사실입니다.
320만 도민의 자긍심과 사기를 진작시킬 수 있는 여러 방안 가운데 금번 경상남도 교육청의 도전 2007계획은 늦었지만 참으로 반가운 일이 아닐 수 없습니다.
오랫동안 체육관련 분야에 몸담아 왔던 본의원은 체육 밑바닥의 정서나 그 현실을 어느 누구보다 잘 알고 있습니다.
예비 전문 체육영재발굴에 관한 과정은 대개 중학교에서 시작되고 이 시기가 체육 전문능력을 체계적으로 관리하게 되는 중요한 시기라고 많은 체육인들이 말하고 있습니다.
우리 경남의 엘리트 체육 현실은 체육 전문소질을 지닌 학생이 초등학교를 졸업하고 중학교에 입학을 하면 공식적이고 전문적인 교육 시설이 없어 그 소질을 잠재워버리는 것이 현실입니다.
다양한 체육소질을 지닌 학생이 저마다 그 능력을 발휘할 수 있는 공식적인 여건을 마련해 주는 것이 무엇보다 급선무라고 본의원은 생각하고 있습니다.
다시 말하면 체육 하드웨어의 기본은 중학교에서 시작된다는 사실입니다.
우리 경남의 교육당국은 체육영재 육성에 관한 관심 소홀과 조기육성에 대한 정책 부재로 초등학교, 중·고등학교, 대학교는 물론 심지어 일반부까지 경남체육의 뿌리가 흔들리고 있는 실정입니다.
우리 경상남도교육청은 체육고등학교는 있어도 체육중학교는 없는 것이 현실입니다.
전국소년체육대회에 대비하고 엘리트 체육인을 육성하기 위하여 서울특별시, 대전광역시, 광주광역시, 전라남도, 경상북도에 이미 설립·운영되고 있는 체육중학교 설립이 우리 경상남도에도 반드시 필요하다고 봅니다.
갈 곳도 없는 경남의 체육영재들이 마음껏 소질을 개발할 수 있는 체육중학교 설립은 무엇보다 우선 시 되어야 할 사업이라고 생각되며 적극 검토해 주실 것을 건의드립니다.
경남체육의 위상정립을 위한 관계자의 관심제고와 체육영재 조기발굴 및 저변확대를 기대하면서 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

1. 第221回慶尙南道議會臨時會會期決定의件(議長提議)
(14時 20分)
○議長 陳鍾三 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제221회 경상남도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
지난 9월 13일 의회운영위원회에서 이번 임시회 회기를 10월 5일부터 10월 12일까지 8일간 갖기로 협의가 되었습니다.
따라서 제221회 임시회 회기를 10월 5일부터 10월 12일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
!#A3576##(유인물은 부록에 실음)#!

2. 2004年度行政事務監査實施時期및期間決定의件(議長提議)
○議長 陳鍾三 다음은 의사일정 제2항, 2004년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 상정합니다.
행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조의 규정에 의거 매년 제2차 정례회 회기 중 10일간의 범위 내에서 실시하도록 되어 있습니다.
이에 따라 지난 9월 13일, 의회운영위원회에서 금년도 행정사무감사 기간을 11월 18일부터 11월 27일까지 10일간 실시하기로 협의가 되었습니다.
감사방법은 소관 상임위원회별로 실시하되, 감사계획서를 각 상임위원회별로 작성하여 본회의 승인을 받은 후 그 계획서에 따라 감사를 실시하게 되겠습니다.
그러면 2004년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간을 제2차 정례회 회기 중, 11월 18일부터 11월 27일까지 10일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
!#A3577##(유인물은 부록에 실음)#!
o 會議錄署名議員選出의件
(14時 22分)
○議長 陳鍾三 다음은 두 분의 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.
선출되신 두 분은 이번 회기에 한하여 본회의 회의록에 서명을 하게 되겠습니다.
먼저 사천시 제2선거구 朴東植 議員과 함양군 제1선거구 林昌浩 議員의 참석 여부를 확인하겠습니다.
두 분 다 참석하였습니까?
(○朴東植 議員 의석에서 - 참석했습니다.)
두 분 다 참석하였으므로 朴東植 議員과 林昌浩 議員을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
o 休會決議의件
○議長 陳鍾三 다음은 본회의 휴회 결의를 하도록 하겠습니다.
2004년도 행정사무감사 계획서 작성 등 위원회 활동을 위하여 10월 6일부터 10월 11일까지 6일간 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 제2차 본회의는 10월 12일, 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.
이상으로 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(14時 23分 散會)

○出席議員數 43人

○出席議員
姜起潤 姜錫柱 姜知延 權民鎬
金權洙 金基浩 金文洙 金成羽
金永助 金允根 金鍾律 金鎭沃
南基淸 朴東植 朴英一 朴且鳳
朴泰熙 朴判道 裵鍾亮 徐丙泰
宋基元 安永大 禹宗杓 玉磐赫
李敎熙 李芳浩 李炳文 李秉熙
李守永 李承和 李章權 李長根
李昌圭 李泰一 林昌浩 張玉連
張貞子 趙汶琯 陳斗星 陳鍾三
崔震德 韓東辰 黃太守

○出席公務員
道知事 ,金台鎬
行政副知事 ,金采溶
政務副知事 ,姜玎鎬
企劃管理室長 ,吳元碩
自治行政局長 ,李相均
經濟通商局長 ,白重基
農水産局長 ,姜聖俊
環境綠地交通局長 ,李正律
建設都市局長 ,朴宗欽
保健福祉女性局長 ,金鍾賦
文化觀光局長 ,崔秀男
監査官 ,鄭純永
公報官 ,李俊和
企劃官 ,崔昌穆
消防本部長 ,金漢龍
農業技術院長 ,金在浩
公務員敎育院長 ,劉惠淑
敎育監 ,高永珍
副敎育監 ,趙興來
敎育局長 ,李玉子
企劃管理局長 ,朴聖源

○速記士
徐銀正