제338회 의회운영위원회 제1차 (1) 2016.07.12

영상자료

제338회 경상남도의회(임시회)
의회운영위원회회의록 제1호
경상남도의회사무처

일시 : 2016년 7월 12일(화)
장소 : 의회운영위원회 회의실

의사일정
1. 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
2. 본회의장 의석 배정 협의의 건
3. 경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건
4. 2016년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관

심사된 안건
1. 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
2. 본회의장 의석 배정 협의의 건
3. 경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건(강민국 의원 외 9명 발의)
4. 2016년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관

(11시 12분 개의)
1. 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
2. 본회의장 의석 배정 협의의 건
○위원장 천영기 성원이 되었으므로 제338회 경상남도의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건 등 총 4건이 되겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건과 의사일정 제2항 본회의장 의석 배정 협의의 건 등 두 건을 일괄 상정하겠습니다.
의사담당관 나오셔서 두 건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 구인모 의사담당관 구인모입니다.
회의자료 1페이지 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건입니다.
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다음은 4페이지 본회의장 의석 배정 협의의 건입니다.
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이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 천영기 의사담당관, 수고하셨습니다.
다음은 두 건에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원이 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제339회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예“하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(11시 17분)
다음은 의사일정 2항 본회의장 의석 배정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

3. 경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건(강민국 의원 외 9명 발의)
(11시 18분)
○위원장 천영기 이어서 의사일정 제3항 경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
대표발의하신 강민국 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○강민국 의원 반갑습니다.
경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
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감사합니다.
○위원장 천영기 강민국 위원님, 수고하셨습니다.
수석전문위원 검토보고는 위원님들께서 잘 아시는 내용이므로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
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다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(“예”하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원이 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 경상남도지사 등 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원님 여러분!
본회의 후 의회사무처 주요 업무 보고를 위해 정회코자 하는데 이의가 없습니까?
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 20분 회의중지)
(11시 35분 계속개의)
4. 2016년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관
○위원장 천영기 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
지금부터 의회사무처 2016년도 업무 계획을 보고받도록 하겠습니다.
위원님들의 심도 있는 검토와 집행부 공무원 여러분의 성실한 답변을 당부드립니다.
그러면 의사일정 제4항 2016년도 의회사무처 주요업무보고의 건을 상정합니다.
사무처장님 나오셔서 2016년도 주요 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○사무처장 하승철 반갑습니다.
사무처장 하승철입니다.
존경하는 의회운영위원회 천영기 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
지난 7월 7일 제10대 도의회 후반기 개원과 함께 오늘 원구성이 이루어져 위원님들을 뵙게 되어서 대단히 반갑게 생각합니다.
저희들 100여 명의 사무처 직원들은 의원님들이 의정활동하시는 데 불편함이 없도록 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다.
올해 저희들이 세워놓은 계획들이, 업무들이 잘 추진될 수 있도록 각별한 관심과 애정을 갖고 지원해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
업무보고에 앞서 의회사무처 간부 공무원을 소개하겠습니다.
7월 7일자 인사발령에 따라 사무처에 발령받은 이병희 총무담당관입니다.
구인모 의사담당관입니다.
다음은 하태봉 입법정책담당관입니다.
(간부인사)
금년도 주요 업무 계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
지금 자료가 조금 미흡한데 계속 출력을 하고 있고, 또 보완하고 있습니다마는 참고하시면 좋겠습니다.
!#A12776##(유인물은 부록에 실음)#!
이상으로 총괄 부분에 대한 보고는 제가 마치고, 분야별로 중점 추진 시책에 대해서는 여러 위원님께서 양해해 주신다면 위원님들의 이해를 돕기 위해서 소관 담당관님이 소상하게 보고드리도록 하겠습니다.
○위원장 천영기 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까?
(“예”하는 위원 있음)
동의하시는 위원이 있으니까 사무처장은 총괄 보고하고, 세부사항은 각 담당관이 보고해 주는 것으로 하겠습니다.
수고하셨습니다.
○사무처장 하승철 감사합니다.
○위원장 천영기 다음은 총무담당관 보고해 주시기 바랍니다.
○총무담당관 이병희 반갑습니다.
7월 7일자 인사발령에 따라 총무담당관으로 발령받은 이병희입니다.
평소 존경하는 의회운영위원회 천영기 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
앞으로 위원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 총무담당관실 소관 중점 추진 시책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
!#A12776##(유인물은 부록에 실음)#!
감사합니다.
○위원장 천영기 총무담당관, 수고하셨습니다.
다음은 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 구인모 의사담당관입니다.
!#A12776##(유인물은 부록에 실음)#!
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 천영기 의사담당관, 수고하셨습니다.
다음은 입법정책담당관 보고해 주시기 바랍니다.
○입법정책담당관 하태봉 입법정책담당관 하태봉입니다.
우리 담당관실 소관 2016년도 주요업무보고를 드리겠습니다.
!#A12776##(유인물은 부록에 실음)#!
이상으로 입법정책담당관실 주요업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 천영기 입법정책담당관, 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의 및 답변은 부서 구분 없이 일문일답 방식으로 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
박정열 위원님 질의해 주십시오.
○박정열 위원 경제환경위 소속 박정열 위원입니다.
제가 전반기에 의회운영위원회를 중간에 들어 왔습니다.
그러다 보니까 제가 업무 전반에 관해서 잘 몰랐습니다.
그런데 처장님부터 이렇게 업무보고를 해 주니까 쉽게 우리 도의회 운영위가 어떤 식으로 운영이 된다는 것에 대해서 알 수 있는 것 같습니다.
먼저, 저번에도 제가 말씀을 드렸습니다마는 이제 도의회가 후반기입니다.
그래서 우리 의원님들의 활동 사항, 저번에도 제가 말씀드렸습니다마는 지역구에 가면 도의원을 모르고 “도지사, 도지사”합니다, 사실.
그래서 홍보를 많이 할 필요가 있고, 우리 의원님들의 어떤 의정 홍보가 바로 경상남도 도정의 홍보라고 저는 생각합니다.
처장님, 어떻게 생각합니까?
○사무처장 하승철 당연한 말씀입니다.
○박정열 위원 제가 저번에 말씀드렸습니다마는 의정지를 보면, 우리 처장님이 의논을 잘 하셔서 과연 어떤 방법으로 했을 때 우리 도민들이 우리의 의정활동을 잘 알 수 있을까, 저번에 책 두께도 이야기했습니다.
그래서 좀 고민해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○사무처장 하승철 예.
○박정열 위원 그리고 지금은 SNS시대입니다.
그래서 우리 도에서 과연 의원들을 상대로, SNS 활동하는 의원들이 많습니다.
그래서 그분들을 위한 어떤 대책 그런 것은 좀 있습니까?
○사무처장 하승철 개별적인 SNS 활동을 의회사무처 단위에서, 개인 한 분 한 분의 SNS는 개인 프라이버시 문제도 있고 해서 접근하기 어려운 부분이 아닌가 싶습니다.
○박정열 위원 사실 우리 도의회에 기자가 몇 분 있죠?
사진기자라든지 카메라맨이.
○사무처장 하승철 사진을 전담해서 찍는 분이 한 분 있습니다, 사무처 직원으로.
의장님 위주로, 의장님의 동정이나 활동 위주로 계속 따라다니면서 찍기 때문에 그렇습니다.
○박정열 위원 제 위주가 아니고, 혹시 우리 의원들이 본회의장이나 아니면 상임위 활동을 하는 데 있어서 좋은 질의가 나오거나 좋은 표정이 나올 때 요즘은 사진기자가 찍어서 카톡으로 한번 서비스하는 것도 우리 의원들에 대한 의회 차원의 서비스라고 생각하는데, 어떻게 생각합니까?
○사무처장 하승철 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박정열 위원 아무쪼록 부탁을 드리고, 한 가지만 더 묻겠습니다.
입법․법률고문이 있네요, 보니까.
입법고문, 법률고문이 있는데, 법률고문 변호사, 입법고문 이런 분들에게 인건비라든지 자문료가 지출됩니까?
○입법정책담당관 하태봉 예.
기본적으로 매월 20만원, 두 건 이상 자문했을 때 10만원 해서 30만원 매월 지급되고 있습니다.
○박정열 위원 자문료가 그 정도밖에 안 됩니까?
○입법정책담당관 하태봉 그렇습니다.
○박정열 위원 변호사도 역시 마찬가지입니까?
법률고문도 마찬가지입니까?
○입법정책담당관 하태봉 예, 그렇습니다.
○박정열 위원 그러면 우리 도의 법률고문을 맡으려면 하나의 경력도 필요한가요?
○입법정책담당관 하태봉 그거는 제가 잘,
○박정열 위원 우리 입법정책담당관이 생각하기에.
○입법정책담당관 하태봉 필요한 것 같습니다.
저희가 변호사협회에서 법률고문은 추천을 받고, 대학은 관련 학과에 공문을 받아서 순회해서 합니다.
전에는 인제대학에서 올해는 창원대학 교수로 바뀌었습니다.
○박정열 위원 잘 알겠습니다.
제가 의회운영위원회에서 보고를 받아 보니까 우리 의회의 입법고문, 법률고문이 있구나, 이분들의 자문료가 얼마나 되는가 의회운영위원으로서 알 필요가 있다 싶어서 제가 질의를 드렸습니다.
고맙습니다.
이상입니다.
○위원장 천영기 사천 출신 박정열 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
박준 위원님, 질의해 주십시오.
○박준 위원 반갑습니다.
창원 출신 박준 위원입니다.
총무담당관실에 제가 하나 여쭙겠습니다.
우리가 의정활동을 하는데 있어서 여러모로 의원님들이 시간대마다 바로바로 지역민들에게 홍보를 해야 되는데, 우리가 회의를 하다 보면 사진을 찍습니다.
행사를 해도 사진을 찍고 하는데, 그 사진을 받는 데 6개월이 걸립니다.
그렇죠?
그래서 이런 부분을 웹하드 공간이나 아니면 우리 홈페이지에 어디 공간을 하나 만들어서 행사 사진, 상임위별로 하든지 운영위별로 하든지 사진을 찍으면 거기에 사진을 다 올려 주세요.
올려 주시고, 우리 위원님들이 자기 주민등록번호라든지 이런 것으로 비밀번호를 설정해 놓고 오늘 행사한 것을 저녁에 들어가서 그 사진을 다운 받아서 지역민들한테 홍보를 해야 그 시간대에 무슨 일을 했고, 의정활동을 어떻게 하고 있는가를 지역민들한테 알릴 수가 있습니다.
그런데 그 시간이 지나고 나면 그 사진은 아무짝에 쓸모가 없습니다.
그렇게 좀 활용을 할 수 있게끔 해 주시면 좋지 않겠나, 혹시 그렇게 하는 데 어려운 사항이나 다른 의견이 있으면 말씀을 좀 해 주시고,
○총무담당관 이병희 제가 생각할 때는 어려움이 없지 싶은데, 하여튼 연관 관계가 있는지 기술적인 문제하고 함께 검토해서 가능하도록, 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.
○박준 위원 제가 말씀드리는 이유는 멀리 있는 위원님들 같은 경우는 여기 왔다가 올라가고 하면 사실 그걸 챙길 수 있는 여유가 없습니다.
그리고 사진 찍는 분이나 이런 분들한테 매번 그 사진을 달라 할 수도 없고, 그렇다고 하면 비밀번호를 해서 그걸 받아서 지역민들한테 의정활동을 이렇게 이렇게 하고 왔다 이런 것을 알려 줄 수 있는 지름길이지 않겠나 생각합니다.
○총무담당관 이병희 알겠습니다.
○박준 위원 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 천영기 창원 출신 박준 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
모든 기준이 아마 후반기는 2018년도 지방선거에 초점이 맞춰질 것 같습니다.
아무쪼록 우리 위원님들의 위상이나 홍보하는 데 사무처 직원들이 좀 더 관심을 가져 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2016년도 의회사무처 주요업무보고를 마치겠습니다.
의회사무처 직원 여러분!
오늘 보고한 내용과 우리 위원님들께서 개진한 의견들을 올 하반기 업무 추진에 적극 반영하여 추진해 주실 것을 당부드립니다.
위원 여러분, 수고하셨습니다.
이상으로 제338회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 58분 산회)
○출석위원수 12인

○출석위원
천영기 강민국 박병영
박정열 박준 심정태
이만호 장동화 전현숙
정판용 진병영 황대열

○출석전문위원
수석전문위원 박종수

○출석공무원
사무처장 최만림
총무담당관 이병희
의사담당관 구인모
입법정책담당관 하태봉
 
○속기사
유상호