제328회 의회운영위원회 제2차 2015.07.15

영상자료

제328회 경상남도의회(1차정례회)
의회운영위원회회의록 제2호
경상남도의회사무처

일시 : 2015년 7월 15일(수)
장소 : 의회운영위원회 회의실

의사일정
1. 2014회계연도 경상남도 세입·세출 결산 승인의 건
가. 의회사무처 소관

심사된 안건
1. 2014회계연도 경상남도 세입·세출결산 승인의 건
가. 의회사무처 소관

(14시 52분 개의)
1. 2014회계연도 경상남도 세입·세출결산 승인의 건
가. 의회사무처 소관
○위원장 성경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제328회 경상남도의회 정례회 중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
그럼 오늘 의사일정인 2014회계연도 의회사무처 소관 세입․세출 결산 승인의 건을 상정합니다.
오늘 심사하게 될 의회사무처 소관 결산은 지난해의 예산이 목적한 바대로 적정하게 집행되었는지, 예산집행상황의 미진한 부분에 대해 개선할 점은 없는지 등에 대해 심사하여 향후 예산편성에 반영하기 위한 것으로 위원님 여러분의 심도 있는 심사를 당부드립니다.
먼저 최만림 의회사무처장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○사무처장 최만림 의회사무처장입니다.
존경하는 성경호 위원장님, 그리고 여러 위원님!
계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.
의회사무처에서는 2014년도 예산에 대하여 적정하게 집행하도록 노력하였습니다만, 오늘 심사에서 위원님들께서 지적하시는 사항에 대하여는 앞으로 예산집행 시 적극 반영하여 개선해 나가도록 노력하겠습니다.
먼저 제안설명에 앞서 의회사무처 간부를 소개해 드리겠습니다.
김기영 총무담당관입니다.
황용우 의사담당관입니다.
정기호 입법정책담당관입니다.
(간부인사)
제안설명은 배부해 드린 2014회계연도 세입·세출 결산안 설명서에 따라 설명 드리도록 하겠습니다.
먼저 23페이지 세입결산 총괄입니다.
세외수입으로 512만7,000원을 수납하였습니다.
24페이지입니다.
주요 세입내역은 공공예금 등 이자수입 34만원, 불용품매각대금 431만원, 관용자동차보험 환급 등 48만원이 되겠습니다.
다음은 25페이지 세출결산 총괄입니다.
예산현액은 128억4,237만원이며, 이 중 123억2,689만원을 지출하였고, 3억원은 다음연도로 명시이월하였으며, 집행잔액은 2억1,548만원입니다.
다음은 29페이지, 부서별 세출결산내역을 설명 드리겠습니다.
먼저 총무담당관실 소관입니다.
예산현액은 121억8,801만원이며, 이 중 117억1,461만원을 지출하였고, 3억원은 다음연도로 명시이월하였으며, 집행잔액은 1억7,340만원입니다.
주요 지출내역은 의정소식지 제작 등 의정홍보에 2억3,848만원, 자료실 운영에 1,931만원, 전산통신시스템 운영 및 보강 사업에 1억6,106만원을 지출하였습니다.
다음은 30페이지입니다.
청사시설 및 장비기본운영에 2억929만원, 청사시설장비 개·보수 및 보강사업에 5억7,999만원을 지출하였고, 의회청사 공간 기능별 재배치사업을 위하여 3억원을 다음연도로 명시이월하였습니다.
청사 청소용역 등 청사환경정비에 2억7,644만원, 의정활동지원기본운영에 38억9,348만원을 지출하였습니다.
다음은 31페이지입니다.
특정업무경비에 4,775만원, 직원 전문성확보 및 사기진작에 5,351만원, 해외교류방문 등 해외의정연수 및 교류강화 사업에 1억9,938만원, 인건비 등 인력운영비에 56억4,800여만원을 지출하였습니다.
다음은 32페이지입니다.
전기요금 등 사무실운영을 위한 기본경비에 3억8,787만원을 지출하였습니다.
다음은 33페이지, 의사담당관실 소관입니다.
예산현액은 1억6,238만원이며, 이 중 1억5,107만원을 지출하고 집행잔액은 1,131만원입니다.
주요 지출내역은 의정경과보고서 인쇄 등 의사운영 관련 자료집 제작에 1,615만원, 행정사무감사 및 조사지원에 598만원, 전자회의시스템 유지보수 용역 등에 5,228만원, 의안 인쇄 등 의안관리에 1,672만원을 지출하였습니다.
다음은 34페이지입니다.
회의록제작 및 검색시스템 유지관리에 2,556만원, 사무용품 구입 등 사무실운영을 위한 기본경비에 3,437만원을 지출하였습니다.
다음은 35페이지, 입법정책담당관 소관입니다.
예산현액은 1억108만원이며, 이 중 9,404만원을 지출하고 집행잔액은 705만원입니다.
주요 지출내역은 입법고문수당 등 의원입법지원에 3,203만원, 연구단체 토론행사 등 정책연구지원에 5,143만원을 지출하였습니다.
다음은 36페이지입니다.
사무용품 구입 등 사무실 운영을 위한 기본경비에 1,058만원을 지출하였습니다.
다음은 37~38페이지, 운영특별전문위원실 소관으로 예산현액은 1억370만원이며, 이 중 9,378만원을 지출하고 집행잔액은 992만원입니다.
주요 지출내역은 상임위원회 의정활동지원에 3,186만원, 특별위원회 의정활동지원 4,079만원, 사무용품 구입 등 기본경비에 2,112만원을 지출하였습니다.
39페이지에서 44페이지까지는 기획행정전문위원실 등 6개 전문위원실의 상임위원회 의정활동지원 경비로써 위원회별 대동소이하므로 위원님들께서 양해해 주신다면 설명을 생략하고, 내용은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
이상 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 성경호 처장님, 수고하셨습니다.
다음은 김봉재 수석전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 김봉재 의회운영 수석전문위원입니다.
의안번호 제203호 2014회계연도 의회사무처 소관 세입·세출 결산 승인의 건에 대한 검토보고드리겠습니다.
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○위원장 성경호 김봉재 수석님, 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
대표님 질의하시겠습니까?
○허좌영 위원 예산 적정하게 잘 사용됐는데 질의할 게 뭐 있습니까.
○위원장 성경호 처장님! 앞에 결산 심사할 때 의회에서 도청 쪽으로 가는 신호등이 없어서 그때 거론이 됐는데, 그 부분에 대해서 어떻게 진행됐는지 설명해 주시기 바랍니다.
○사무처장 최만림 신호등 문제가 상당히, 특히 비가 오는 경우에는 의회 본회의가 있을 경우에는 좌회전하기가 상당히 힘든 상황이라서 경찰청 본청과 그다음에 창원중부서하고 협의를 했습니다.
협의를 한 결과, 신호등은 설치할 수 없다는 이런 의견이 나왔습니다.
신호등을 왜 설치할 수 없느냐 하면 거리상으로 신호등을 세워야 될 기본적인 거리가 있어서, 사거리에서 여기까지 거리가 아마 신호등을 설치하는 기준에 미달이 되는 모양입니다.
위에 창원대학교 앞에도 사거리가 있는데 거기까지도 신호등을 설치 못하는 그런 상황이었습니다.
그래서 저희들이 계속 주장을 했습니다만 교통심의위원회에서 심의를 해야 되는데 신호등을 설치할 경우에는, 심의위원회에서 기본거리가 지켜야 될 거리가 있기 때문에 거리에 미달되기 때문에 불가능하다는 이런 판결이 났습니다.
그래서 저희들이 요구한 것은 경찰청에 본회의가 있을 시에는 의경이라든지 교통순경을 배치해서 퇴근 시에 수신호를 요구했습니다.
거기에 대해서는 경찰청에서도 우리 의회에서 요구를 하면 언제든지 의경을 배치해서 수신호를 통해서 의원님들이 나가시는데 문제가 없게 해 주겠다는 그런 답변을 받았습니다.
○위원장 성경호 잘 알겠습니다.
또 질의하실 위원님, 박정열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○박정열 위원 사실 박해영 위원님이 문화복지위원회로 가서 제가 왔습니다만, 위원장님! 얼마 전에 거제에서 연수를 했지 않습니까.
그 당시에 제가 느끼는 부분이, 지금 역세권 개발을 하고 있고 지금 우리 의회 옆으로 4차선 도로가 나는 것으로 알고 있습니다.
제가 의회운영 위원으로서, 의회에서 좌측으로 보면 거기가 녹지공간 공원지역이, 그날 설계도면에 보니까 나와 있더라고요.
그래서 그 공원을, 물론 시민들도 활용해야 되겠지만 옆문을 하나 만든다든지 그리고 의회 의원님들, 그리고 우리 의회사무처 직원들의 휴식공간을 할 수 있는 그러한 시설이 같이 들어갔으면 좋겠다는 생각을 가지고, 설계가 완성되기 전에 미리 대책을 세워서 옆문을 낸다든지, 의회 바로 옆이니까.
그때 본 도면으로써는 의회 바로 옆에 공원이 조성되는 거 같더라고요.
○사무처장 최만림 저류지하고 공원이 같이 조성되는 것으로 이렇게 계획이 되어 있습니다.
○박정열 위원 그래서 거기에 하다못해 여름에 휴식을 취할 수 있는 정자를 넣는다든지 그런 설계가 필요하지 않느냐, 제 생각에는.
그래서 처장님과 위원장님께서 특별히 관심을 가졌으면 좋겠다는 생각을 가집니다.
○사무처장 최만림 잘 알겠습니다.
그 부분은 경남개발공사하고 의논을 하도록 하겠습니다.
○위원장 성경호 강용범 위원님.
○강용범 위원 그냥 마치기는 아쉽고, 보통 자동차 내구연한이 몇 년이지요? 기본이 5년 아닙니까, 10년인가요?
○총무담당관 김기영 답변드리겠습니다.
연도는 제가 정확하게 기억을 못 하겠습니다만, 일반승용차는 7년으로 되어 있습니다.
○강용범 위원 일반 관용승용차가 7년입니까?
○총무담당관 김기영 예, 매각한 것은 2002년도에 산 겁니다.
작년까지 12년 정도 됐습니다.
○강용범 위원 잘 알겠습니다.
수석전문위원님께서도 아까 지적을 하셨다시피 우리 의회는 집행부를 견제하는 기관입니다.
그래서 누구보다도 우리 의회에서 같이 근무를 하고 있는 집행부 공무원들도 이런 부분 하나하나에서 세심하게 검토하는 것이 옳지 않겠느냐 생각하고요.
어쨌든 매년 최근 3년간 집행잔액 현황을 보면 점점 나아지고 있는 것은 사실입니다, 본청 3.3%에 비해서.
열심히 살림을 더 잘 살고 계시는데 앞으로 좀 더 관심을 가져주시기를 바라면서 한 가지만 제가 물어보도록 하겠습니다.
결산서 30페이지에 보면 도시가스요금 등 일반운영비해서 2억900만원 정도가 있습니다.
도시가스요금이 어디에 주로 많이 사용됩니까?
○총무담당관 김기영 청사 운영하는, 지하에 보면 냉·난방 가동하는 그 부분에 들어가는 부분들이 되겠습니다.
○강용범 위원 난방비로 들어가는 겁니까?
○총무담당관 김기영 요금은 도시가스요금입니다.
실제 지출되는 것은요.
○강용범 위원 지금 도시가스를 사용해서 난방합니까, 일반 기름으로 합니까?
난방을 전기로 합니까, 뭘로 합니까?
○총무담당관 김기영 도시가스로 하고 있습니다.
○강용범 위원 제가 물어보는 것이 바로 그 내용입니다.
도시가스로 난방을 안 하면 이렇게 도시가스요금이 많이 나올 리가 없기 때문에 어떻게 집행을 하는 건지 물어보는 겁니다.
잘 알겠습니다.
마치겠습니다.
○위원장 성경호 진병영 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
○진병영 위원 운영위원회 할 때 건의사항을 좀 이야기하겠습니다.
아까 박정열 위원님께서 말씀하셨던 부분은 건설소방위원회에서 저희들이 경남개발공사에 요구를 했습니다.
의회에서 수변공간과 녹지공간을 의원들이 산책을 할 수 있는 통로와 그 부분은 요청을 해 놔서 아마 그렇게 시공이 될 겁니다.
한 가지 더 말씀드릴 것은 원거리 의원들 숙소입니다.
작년에 제가 말씀드렸던 것을 올해 침대를 넣어줘서 고맙습니다.
사실 저는 거기에서 지금까지 자지는 않았습니다.
그런데 키(KEY)가 2개밖에 없습니다.
거기에 보통 주무시는 분들이 여섯 분 정도는 됩니다.
그런데 키가 2개밖에 없기 때문에 상당히 문제가 있습니다.
원거리 숙소 아파트 키를 5개 정도 확보해 놓는 게, 물론 그다음 날 청소를 하러 오시는 분이나 관리하는 부분의 어려움은 있겠지만 의원님 한 분이 키를 들고 가면 다른 분이 들어가고 싶어도 못 갑니다.
그런 불편한 것도 좀 챙겨 주셨으면 좋겠고, 우리하고 MOU를 체결했던 드래곤, 지금 크라운으로 이름을 바꿨던데, 거기에도 지금 내부공사 한다고 못 갑니다.
그런 것을 MOU만 체결할 게 아니고 운영할 때, 거기에서도 자기들이 보수를 하면 우리 의회에 이야기해서 의원님들이 다른 데 갈 수 있어야 하는데 잘 거라고 찾아갔다가 밤에 헤매고 다른 데 가는 이런 불편함이 좀 있습니다.
정말 먼 거리에서, 가까이에 있는 분들은 집에서 다니시지만 왔다갔다 하는 것도 사실 어려움은 있습니다.
배려를 해 줬으면 좋겠습니다.
○사무처장 최만림 세심하게 챙기도록 하겠습니다.
○진병영 위원 이상입니다.
○위원장 성경호 진병영 위원님, 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
한영애 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○한영애 위원 저도 하나 건의를 드리겠습니다.
본회의장에 가면 의자가 뒤 공간이 많이 남아서, 남성분들은 모르겠는데 우리 여성분들에게는 쿠션을 하나, 여성분들에게만이라도 주시면 좋겠다는 생각을 합니다.
남성분들은 모르겠는데 공간이 남아서 굉장히 불편해서, 여성분들이 몇 분 안 되니까 쿠션을 해 주시면 좋겠습니다.
○사무처장 최만림 검토하도록 하겠습니다.
○한영애 위원 이상입니다.
○위원장 성경호 한영애 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
2014회계연도 의회사무처 소관 세입·세출 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다.
이상으로 제328회 정례회 중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 16분 산회)

○출석위원수 9인

○출석위원
성경호 천영기 강용범
김홍진 박정열 조선제
진병영 한영애 허좌영

○출석전문위원
수석전문위원 김봉재

○출석공무원
사무처장 최만림
총무담당관 김기영
의사담당관 황용우
입법정책담당관 정기호
 
○속기사
서은정

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