제360회 의회운영위원회 제1차 (1) 2019.01.17

영상자료

제360회 경상남도의회(임시회)
의회운영위원회회의록 제1호
경상남도의회사무처

일시 : 2019년 1월 17일(목)
장소 : 의회운영위원회 회의실

의사일정
1. 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건
2. 제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 2019년도 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건
5. 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안
6. 2019년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관

심사된 안건
1. 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건
2. 제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
4. 2019년도 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건
5. 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안(김진기 의원 외 35명 발의)
6. 2019년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관

(11시 12분 개의)
1. 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건
2. 제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건
3. 제361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건
○위원장 김호대 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제360회 경상남도의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
그러면 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의 건 등 6건이 되겠습니다.
의사일정 제1항 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건, 의사일정 제2항 제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건, 의사일정 제3항 제361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건, 이상 3건을 일괄 상정하겠습니다.
의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 김종환 의사담당관입니다.
회의 자료 1페이지가 되겠습니다.
제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건입니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15285##360_1_의회운영_1차 1.회의자료#!
회의자료 4페이지가 되겠습니다.
제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건입니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15285##360_1_의회운영_1차 1.회의자료#!
다음은 7페이지가 되겠습니다.
361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건입니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15285##360_1_의회운영_1차 1.회의자료#!
이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
위원 여러분.
질의·답변, 토론은 일괄 방식으로 진행하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론하실 위원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제360회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 재협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제361회 경상남도의회 임시회 회기 전체 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 제361회 경상남도의회 임시회 도정질문계획 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

4. 2019년도 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건
(11시 16분)
○위원장 김호대 다음은 의사일정 제4항 2019년도 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건을 상정하겠습니다.
입법담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○입법담당관 이기봉 입법담당관입니다.
11페이지 2019년 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15285##360_1_의회운영_1차 1.회의자료#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
수석전문위원 검토보고는 간담회 시 논의한 대로 배부해 드린 유인물로 대신하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15286##360_1_의회운영_1차 2. 2019년도 의원연구단체 연구활동 계획 검토보고서#!
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 2019년도 의원 연구단체 연구활동 계획 심사의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

5. 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안(김진기 의원 외 35명 발의)
(11시 18분)
○위원장 김호대 다음은 의사일정 제5항 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
대표 발의하신 김진기 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○김진기 의원 반갑습니다.
문화복지위원회 김진기 의원입니다.
먼저 계속되는 업무보고 및 의안 심사를 위하여 노고가 많으신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
의안번호 제151호 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15285##360_1_의회운영_1차 1.회의자료#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
수석전문위원의 검토 보고는 서면으로 갈음하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 서면으로 갈음하겠습니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15287##360_1_의회운영_1차 3 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안 검토보고서#!
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제5항 가야사 연구복원사업 추진 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

6. 2019년도 주요업무보고
가. 의회사무처 소관
(11시 23분)
○위원장 김호대 의사일정 제6항 2019년도 의회사무처 소관 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
위원님들의 심도 있는 검토와 집행부 공무원들의 성실한 답변을 당부드리겠습니다.
그럼 사무처장님 나오셔서 간부 소개와 함께 2019년도 주요업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○사무처장 박유동 반갑습니다.
의회사무처장 박유동입니다.
저는 김해부시장으로 근무하다 지난 해 12월 31일자로 경남도 인사발령에 따라 자리를 옮기게 됐습니다.
존경하는 의회운영위원회 김호대 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
새해 복 많이 받으시고, 금년에 뜻하시는 일들 모두 성취하는 그런 한 해가 되기를 바랍니다.
여러모로 부족한 게 많지만 존경하는 김호대 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 원활한 의정활동을 할 수 있도록 성심을 다해서 지원하도록 하겠습니다.
업무보고에 앞서 의회사무처 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
김종화 총무담당관입니다.
김종환 의사담당관입니다.
이기봉 입법담당관입니다.
(간부인사)
다음은 금년도 주요업무계획에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.
위원님들께서 양해를 해 주신다면 총괄 부분은 제가 보고를 드리고, 분야별 중점 추진 시책에 대해서는 소관 담당관이 보고를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 김호대 위원 여러분, 양해를 하시겠습니까?
(“예”하는 위원 있음)
○사무처장 박유동 그럼 먼저 5페이지 기본 현황입니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15288##360_1_의회운영_1차 4. 2019년도 주요업무보고(의회사무처)#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
사무처장님, 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
그러면 각 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다.
신규 사업 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 총무담당관 나오셔서 소관 사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○총무담당관 김종화 총무담당관입니다.
21페이지입니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15288##360_1_의회운영_1차 4. 2019년도 주요업무보고(의회사무처)#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
총무담당관, 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의사담당관 나오셔서 소관 사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 김종환 의사담당관 김종환입니다.
의사담당관 소관 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
27페이지가 되겠습니다.
(유인물은 부록에 실음)
!#A15288##360_1_의회운영_1차 4. 2019년도 주요업무보고(의회사무처)#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
의사담당관 자리에 앉아 주시고, 다음은 입법담당관 나오셔서 소관 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
○입법담당관 이기봉 입법담당관입니다.
입법담당관실 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(유인물은 전자회의록에 실음)
!#A15288##360_1_의회운영_1차 4. 2019년도 주요업무보고(의회사무처)#!
감사합니다.
○위원장 김호대 수고하셨습니다.
입법담당관, 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
먼저 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 위원 있음)
자료 요구가 없기 때문에 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의 답변은 부서 구분 없이 일문일답 방식으로 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손덕상 위원님, 말씀해 주십시오.
○손덕상 위원 손덕상 위원입니다.
다 새해 복 많이 받으시고, 제가 작년에 의회운영위원회를 하면서 많이 보고 느낀 게 있습니다.
그런데 올해는 좀 그렇게 하지 말았으면 하는 당부의 말씀을 한번 드리고 싶은데, 우리 의회운영위원회에서 지금 의사일정이라든지 여러 가지를 원래 하는 게 맞습니까?
일단 질의 한번 드리겠습니다.
맞습니까?
우리 의회운영위에서 하는 게 맞습니까?
(○의사담당관 김종환 집행부석에서 – 의회운영위원회를 거쳐 가지고,)
○의사담당관 김종환 의회운영위원회 협의를 거쳐서 본회의에 상정해서 최종 결정되는 것으로 되어 있습니다.
○손덕상 위원 그것도 마찬가지고, 우리 상임위도 있을 것이고, 특별위원회도 있을 것이고, 또 개별 아까 보니까 11개 단체나 그런 것 운영하는 것도 있을 것이고, 의사일정에 관련되어서 중복되는 경우가 많이 있었다 아닙니까?
○의사담당관 김종환 저희들이 하는 것은 본회의 위주로 해서,
○손덕상 위원 본회의 위주로 하시고, 상임위는 그러면,
○의사담당관 김종환 상임위는 각 전문위원실에서 일정을 짜고 있습니다.
○손덕상 위원 전문위원실에서 하는데, 예를 들어서 오늘도 마찬가지 특별위원회하고 의회운영위원회를 해서 시간이 촉박해서 위원들이 다 빠져 버리고, 인원수 맞춰서 회의를 하는 경우가 생기는데, 앞으로 이런 것이 생기지 않도록 시간 여유를 좀 주든지 일정을 새로 잡아서 소통이 서로 있어야지 제대로 된 회의를 할 것 아닙니까?
○의사담당관 김종환 그거는 의회운영위원회에서 전반적으로 다 조정할 그런 권한이 있습니다.
저희 의사담당관실은 본회의 진행이라든지 일정을 짜는 것을 전담을 하고 있고, 그다음에 특위 운영이라든지 하는 것은 의회운영위원회에서 다 조율해서 의사일정을 짜는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
○손덕상 위원 일단 알겠습니다.
○위원장 김호대 김진기 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.
○김진기 위원 김진기 위원입니다.
다름이 아니고 제가 작년에 연구단체 활동을 해 보니까 사실은 지금, 그전에 의회에서는 어떻게 했는지는 자세히 모르겠습니다마는 11대 들어와서 연구단체가 상당히 활발하게 움직이고, 실질적으로 단체 활동들이 많이 이루어지고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
그런데 짧은 기간이지만 예산이 400만원인가 한 군데당 되어 있지 않습니까?
○입법담당관 이기봉 예.
○김진기 위원 토론회 한 번, 두 번 정도, 그다음에 외부에 현지 활동 가면 사실 돈이 부족한 상황이더라고.
전에 제가 한번 입법담당관한테 물어 보니까 이게 추가는 좀 힘듭니다 이렇게 이야기를 하면서 사실 더 활동을 하고 싶어도 예산 문제로 현지 방문이나 기타 연구 조사에 대한 부분들에 애로사항들이 있을 수도 있습니다.
저는 있다고 생각을 합니다마는, 제가 사회복지연구회 운영을 올해 또 여러 가지 활동 계획을 갖고 있는데.
그래서 그 돈에 맞추다 보니까 활동의 폭이 좀 좁아지는 것 같아서 이 부분에 대해서 한번 고민을 해 주십사 하는 부분을 말씀드립니다.
이상입니다.
○입법담당관 이기봉 예, 알겠습니다.
○위원장 김호대 또 질의하실 분 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
그러면 제가 간단하게 손덕상 위원님 말씀하신 것에 보충하겠습니다.
아까 운영위원회가 특별위원회, 의장단 간담회가 겹치다 보니까 바쁘게 쫓기다 보니까 제대로 되는 게 없다고 말씀하셨는데, 조금 전에 저희들 간담회에서도 그 이야기가 나왔습니다.
그래서 다음에는 운영이나 특위 시간을 확보하기 위해서 각 상임위원회하고 본회의 없는 날에 하도록 저희들이 아까 조율을 했습니다.
그 점 양해를 해 주시면 되겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 없습니까?
(“예”하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2019년도 의회사무처 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
의회사무처 관계공무원 여러분!
오늘 보고한 내용과 우리 위원님들께서 개진한 의견들을 올해 업무 추진에 적극 반영하여 추진해 주실 것을 당부드립니다.
위원 여러분, 수고하셨습니다.
이상으로 제360회 경상남도의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 38분 산회)

○출석위원수 12인

○출석위원
김호대 송순호 강근식
김영진 김일수 김진기
남택욱 류경완 손덕상
손호현 이영실 조영제

○출석전문위원
수석전문위원 황외성

○출석공무원
사무처장 박유동
총무담당관 김종화
의사담당관 김종환
입법담당관 이기봉

○속기사
유상호